近日,瑞典多位公共卫生专家发布重磅报告《瑞典经验:通往无烟社会的路线图》,称因推广电子烟等减害产品,瑞典即将把吸烟率降至5%以下,成为欧洲乃至全球第一个“无烟”(smoke free)国家。
图:《瑞典经验:通往无烟社会的路线图》
欧盟曾於2021年宣布“2040年实现无烟欧洲”的目标,即到2040年,吸烟率(卷烟用户数/总人数*100%)降至5%以下。瑞典提前17年完成任务,被看作“里程碑式的非凡壮举”。报告显示,1963年首次统计全国吸烟率时,瑞典有190万烟民,49%的男性使用卷烟。如今,烟民总数已减少80%。
瑞典能取得如此惊人的成就,采取减害策略是关键。“我们知道,卷烟每年夺走800万人的生命。如果世界其他国家也鼓励烟民改用电子烟等减害产品,仅在欧盟,未来10年就能挽救350万人的生命。”作者在报告中强调。
自1973年起,瑞典公共卫生局就有意识地通过减害产品控烟。每当新产品出现,监管部门都会调研相关科学证据,如果证实产品减害,就开放管理,甚至对国民进行科普推广。
2015年,电子烟开始在瑞典流行。同年国际权威研究证实,电子烟比卷烟减害95%。瑞典相关部门当即鼓励烟民改用电子烟。数据显示,瑞典电子烟用户的占比从2015年的7%升至2020年的12%,与之相对应,瑞典吸烟率从2012年的11.4% 降至2022年的5.6%。
“务实、开明的管理方法极大改善了瑞典的公共卫生环境。”世界卫生组织证实,瑞典癌症发病率比其他欧盟成员国低41%,瑞典也是欧洲肺癌发病率、男性吸烟致死率最低的国家。更重要的是,瑞典已经培养出“无烟一代”:最新数据显示,瑞典16-29岁青少年吸烟率仅为3%,远低於欧盟要求的5%。
图:瑞典是欧洲青少年吸烟率最低的国家
“瑞典经验是对全球公共卫生界的馈赠,如果各国都像瑞典一样控烟,将挽救数千万人的生命。”报告也就“如何复制瑞典模式”提出多条建议,包括公开承认电子烟减害,向公眾尤其是烟民科普减害益处,提供适当政策支持,让烟民能方便地购买电子烟等。